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O que separa um radio-operador classe "C" de um radio-operador da faixa do cidadão?
-Uma avaliação básica de legislação, e outra de ética operacional. 

Nada mais!

Acredito que qualquer pessoa com certa intimidade/tempo de rádio seja capaz de realizar essa avaliação sem o menor problema. Pensando nisso, por que não voltar à moda antiga, quando o operador da Faixa do Cidadão - FC - prestava avaliação capacitativa das mesmas matérias, incluíndo redação?
Isso vale também para testes classe C, B e A.
Algumas questões são discutíveis neste aspecto, e uma delas, volto a citar, é o nível de dificuldade da prova para classe C, pois através de uma simples avaliação, o usuário, que não necessita nenhum conhecimento técnico, ao menos isso não é exigido, pode operar com potências de até 100 watts, quando na faixa do cidadão, onde também não é exigido nada, é permitido apenas 20 watts.
O mesmo nível de conhecimento deveria ser exigido para ambos os fins, e a faixa de potência permitida deveria ser a mesma. Afinal, o nível de conhecimento técnico exigido é nulo. 

Em miúdos, ou abaixa a potência máxima permitida para o operador classe C, ou aumenta o limite de potência para uso da FC e aplica-se, no mínimo, uma prova de legislação e redação.
Não estou colocando a capacidade do usuásio classe C em questão, estou colocando em questão o nível de dificuldade - zero - na balança para contrastar com o tipo de outorga do operador da F.C.
Assim como existem exímios técnicos na classe C, existem ótimos profissionais na F.C., e nem sempre a classe C é um atrativo para quem deseja se tornar radioamador. Isso é um fato.
Pode ser uma idéia utópica, pode ser uma idéia aproveitável, pode ser que não dê em nada, mas pode ser que alguém leia esta idéia, tenha determinados poderes e reflita a respeito.
Todos nós sabemos o que é permitido, em qual faixa devemos operar, e isso não é questionável, a questão está na faixa de potência aplicada às faixas onde nenhum conhecimento técnico é necessário/exigido.

Lembrando que o Brasil é o único País que permite o usuário da FC operar em 80 canais, e isso deve, com certeza, causar algum tipo de discussão pelo mundo. Então, pergunto, por que limitar o uso da FC em apenas 20 watts, quando 50 watts é a metade do permitido à classe C, sem a mínima exigência de conhecimentos técnicos?
O mesmo vale para as classes B e A, onde uma avaliação em diversos outros modos, como os digitais, deveriam valer com o mesmo peso da telegrafia.
Pensem nisso!
73s